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经验交流:香港先进社区经验 香港社区

2017年经验交流:香港先进社区经验

  导语:借鉴香港社区建设的成功经验,探索建立有利于居民自治、行政事务、服务居民的社区管理机制,通过调研,加深了对香港社区建设情况的认识,学到了一些好的经验和做法。现将调研情况综合如下:

  一、香港社会工作的情况

  香港的社会工作者(以下简称“社工”)最早出现于1950年,到1972年社会福利署出台政策规定只能聘用受过训练的社工毕业生从事助理社会福利主任一职,社会工作才正式开始。在香港,“社会工作”是指以助人自助为宗旨,强调尊重人的价值,帮助人们“自助”,运用专业化的工作手段和方法,直接面向社会成员,开展社区工作、社会福利、社会互助以及司法矫治等活动,预防和化解社会问题,促进社会和谐稳定发展。

  (一)香港社会工作组织架构。

  香港社会工作组织架构大致可分为社会福利署、社会工作者注册局、社会服务联会、各类社会工作者机构。社会福利署是代表政府实施各项社会福利和社会保障计划的主要职能机构,负责向社会工作者机构进行社会服务计划的项目招标,并跟踪考核计划实施过程。社会服务联会是社会工作者(以下简称“社工”)的行业协会。遍布香港社会各角落的各类社会工作机构则负责提供各种针对性和专业性的社会服务。香港社会工作者注册局则负责社工的注册事宜及处理社工违纪行为。

  (二)香港社会工作者注册局的基本情况。

  社会工作者注册局(以下简称“注册局”)成立于1998年1月16日,是一个独立自主的非政府组织,不受政府资助,*收取注册费用维持运作。其具体职责是:制订及检讨注册为注册社工的资格标准及有关注册事宜;处理注册、续期注册及注册社工的违纪行为事宜;备存注册纪录册。Gh

  注册局下设行政事务委员会、注册资格及学历评审委员会、专业操守委员会、社会工作者雇用机构参考手册工作小组、督导实习工作小组。行政事务委员会负责人事、财政、行政事宜及宣传工作。注册资格及学历评审委员会负责草拟、制订、检讨认可的注册资格标准,评核有关资历,并研究持续进修和专业发展事宜。专业操守委员会负责处理注册社工专业操守的事宜。社会工作者雇用机构参考手册工作小组负责编制参考手册,以协助机构在制订相关制度时能处理其辖下社工的注册问题、照顾其员工在执行职务时能遵守《工作守则》,加强注册局与雇用机构在处理对注册社工投诉的纪律程序上的沟通。督导实习工作小组负责研究及草拟社工界的专业督导制度。此外,注册局还有68个纪律委员会备选委员,在接到社工违纪投诉时便会临时组成纪律委员会进行处理。这些委员并非由社工选举产生,没有利益联系,因而在处理投诉时能公正地保障社工服务对象的权益。zb48<:

  注册局的决策层由15名不受薪的成员组成。这些成员包括社会福利界、法律界、建筑界等界别的`人士和社工、服务使用者的代表,其中8名由注册社工选举产生、6名由行政长官委任、1名为社会福利署署长或其代表,任期3年。成员定期召开会议,研究注册局的有关工作,包括订定及检讨注册为注册社工的资格标准及有关注册事宜;审查和核实申请注册为注册社工的人士的资格;收取、审查、接纳或拒绝注册申请及续期申请;按照社工注册条例处理违纪行为等。

  注册局的执行层由若干名受薪成员组成,负责办理社工的注册手续及相关工作,无权决定社工是否符合资格注册或免除注册社工的身份。

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